关于《塘厦镇既有住宅增设电梯专项补助资金管理实施细则》政策解读

附件：关于印发《塘厦镇既有住宅增设电梯专项补助资金管理实施细则》的通知

一、政策制定缘由

为解决老龄人“出行难”问题，减轻居民加装电梯的资金压力，激励更多的旧楼加装电梯，提升老旧住宅区居民的生活品质，进一步推进东莞市既有住宅增设电梯工作，加强和规范既有住宅增设电梯专项补助资金管理，充分发挥专项补助资金的使用效益，根据《东莞市既有住宅增设电梯管理办法》（以下简称《管理办法》）及财政资金使用管理的有关规定，结合我镇实际，特制定《塘厦镇既有住宅增设电梯专项补助资金管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。

二、《实施细则》的主要依据

（一）《东莞市人民政府关于印发<东莞市既有住宅增设电梯管理办法>的通知》（东府〔2020〕17号）

（二）《关于印发<东莞市既有住宅增设电梯专项补助资金管理实施细则>的通知》（东建质安〔2020〕14号）。

三、《实施细则》的主要内容

《实施细则》分六章，为总则、部门职责、资金使用范围及标准、资金申请与拨付、监督管理、附则，共十二条。

第一章总则。明确《实施细则》制定目的，即加强和规范既有住宅增设电梯专项补助资金管理。

第二章部门职责。明确塘厦镇既有住宅增设电梯工作办公室（设在东莞市塘厦镇住房和城乡建设局，以下简称“镇电梯办”），市财政局塘厦分局工作职责。其中，镇电梯办负责专项补助资金申请受理、公示、审核等工作，市财政局塘厦分局负责专项补助资金的发放工作。

第三章资金使用范围及标准。一是使用范围：我镇范围内已建成投入使用的、具有合法权属证明的，建成时间10年及以上且楼层6层及以上多业主无电梯住宅，按《管理办法》规定增设的电梯，给予财政专项资金补助。在《管理办法》实施日前已竣工验收合格且完成特种设备使用登记的，不属于财政专项资金补助范围。二是补助标准：每完成增设一台电梯给予补助10万元。其中，市级财政补助5万元，镇财政补助5万元。

第四章资金申请与拨付。按《管理办法》增设电梯，竣工验收合格且完成特种设备使用登记的，由业主委托申请人（1名业主代表或提供一体化服务的电梯生产安装企业）向镇电梯办申请，镇电梯办5个工作日内调查核实，组织信息公示7日，提出审核意见。审核通过后，由市财政局塘厦分局先行垫付市级财政应承担的补助资金，将市、镇两级应承担的专项补助资金发放至申请人指定银行账号。

第五章监督管理。镇人民政府对镇增设电梯财政补助工作的实施监督管理。严格实行专项核算，做到专款专用，严禁任何单位、个人以任何理由截留、挤占、挪用、变相套取和违规列支补助资金。申报单位、组织和个人在专项资金管理、使用过程中存在违法违纪违规行为的，依照相应法律、法规严肃处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章附则。《实施细则》由东莞市塘厦镇住房和城乡建设局负责解释。自印发之日起执行，有效期至2025年3月25日。